一是做好科学发展文章。按照“好字当头，好中求快，又好又快”的要求，围绕科学发展，优化经济结构，继续打造塑料制品、模具制造、水暖器材、消防器材、裘服等基地，发展好家用电器、塑料机械、仪器仪表、化纤纺织、五金工具、灯具等产业。要着力实现“机械制造业和服务业”双轮驱动，全力打造中国塑料模具制造业基地，大力推进服务业发展。要充分利用余姚历史悠久、人文和旅游资源丰富的优势，打响余姚旅游品牌。

    二是做好和谐发展文章。要高度关注民生，在城市，要建立完善居民医疗保险、养老保险、失业保险、“零就业家庭”就业保障、社会就业再就业、最低生活保障等六项保障制度，特别是医疗保险要实现全覆盖。在农村，要围绕“路、水、气、医、学、视、电、保、老、能”十个方面，为群众办实事、做好事、解难题，努力改善农村生产生活条件。

    三是做好率先发展文章。余姚具有良好的区位、交通、资源优势和产业基础，今后要着力引进和实施一大批资源消耗少、环境污染少、综合效益好、带动辐射作用大的重点项目；要全力实施“全民创业”、“百千万培训”和“百企膨胀”三大工程，努力激活各类创业主体，提高民营企业经营管理队伍的整体素质，促进民营经济全面升级。